• ١٥ بهمن ١٣٩٧-
  • دسته بندی : اخبار
  • شماره خبر : ١٤٢١٥
مواجهه با دستفروشی؛ از جمع‌آوری تا ساماندهی

مواجهه با دستفروشی؛ از جمع‌آوری تا ساماندهی


 

نایب رئیس شورای شهر تهران و رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورا طی یادداشتی در روزنامه همشهری در ارتباط با چالش‌ها و راهکارهای مواجهه مدیریت شهری با دستفروشان نوشت:

 

دستفروشی پدیده‌ای است که تمامی کشورها فارغ از میزان ثروت، پیشرفت و درآمد سرانه‌ی شهروندان با آن روبرو هستند و میزان گسترش آن در هر کشور معلول علت‌های مختلفی است که می‌توان بحران‌های اقتصادی، ورود مهاجران از کشورهای دور و نزدیک، افزایش بیکاری و عدم امکان ورود به شغل‌های قانونی را از جمله علت‌های آن دانست.

 

فارغ از بحث علت‌ها، آنچه میان کشورهای مختلف در خصوص پدیده‌ی مشترک دستفروشی متفاوت است، نحوه برخورد با دستفروشان است.

 

در ایران نیز همانند سایر کشورها نسبت به جرم‌انگاری دستفروشی اقدامی نشده است، اما می‌توان این عمل را ذیل عنوان سد معبر مقرر در ماده ۵۵ قانون شهرداری، نوعی تخلف برشمرد که مقنن رفع آن را بر عهده‌ی شهرداری گذاشته است.

 

اما از دیگر سو پرواضح است که عمل دستفروشان با توجه به ماهیت فعالیت آنان اعمالی نظیر فرار مالیاتی، عدم پرداخت عوارض و عرضه‌ی خارج از شبکه و ضوابط قانونی کالا و خدمات را در پی دارد که هریک می‌توانند در جای خود بیش از تخلف قلمداد شده و نوعی جرم باشد، اما رویه‌ی فعلی در کشورمان در عمل با دستفروشان با عنوانی مجرمانه برخورد نمی‌کند و تنها شهرداری‌ها از باب سد معبر با آن برخورد می‌کنند.

 

حضوری هرچند کوتاه در ایستگاه‌های مترو، اتوبوس‌ها و پیاده‌روها و مشاهده‌ی دستفروشان، آشکارا نمایانگر تغییر وضعیت ظاهری دستفروشان نسبت به چند سال پیش و تصوری است که پیشتر از دستفروشان داشته‌ایم.

 

دخترانی جوان، آرایش کرده و با ظاهری آراسته، پسرانی جوان، ورزشکار و شیک‌پوش و افرادی میان‌سال با صورتی اصلاح شده و کت و شلوار به‌تن، به‌وفور در میان دستفروشان یافت می‌شوند و این تغییر حکایت از ورود افرادی جدید از میان کارمندان، بازنشستگان، دانشجویان و...به میان دستفروشان است که می‌توان عللی نظیر شرایط دشوار مالی، تعدیل نیروی برخی از شرکت‌ها و کارخانه‌ها، عدم جذب نیروی جدید به بدنه‌ی دولت و بخش خصوصی و در نتیجه افزایش نرخ بیکاری را از جمله‌ی علل و عوامل تغییر چهره‌ی دستفروشی در ایران خواند.

 

همه‌ی این عوامل دست به دست هم داده‌اند تا شهرداری را در کنار چالش حقوقی مرتبط با نحوه‌ی مواجهه با دستفروشان، با چالشی اخلاقی نیز مواجه سازد. واکنش مردم در ایستگاه‌های مترو و خیابان‌ها به برخورد با دستفروشان نیز به خوبی موید آن است که وجدان عمومی جامعه نیز چندان تمایلی به برخورد با قشر دستفروش ندارد.به‌ویژه آنکه طبیعی است فردی دستفروش که با روی آوردن به این شغل و پذیرش تحمل سرما و گرما در فصول مختلف سال و هوای نامطبوع مترو، اندک موجودی مالی خود را در این مسیر قرار داده است،در صورت مواجهه با ماموران شهربان و سد معبر شهرداری، به مقاومت پرداخته و جلوگیری از عمل وی در اغلب موارد لاجرم به درگیری فیزیکی و خشونت منتهی می‌شود و این امر مطلوب شهرداری، دستفروش و سایر شهروندان نیست.

 

در کنار همه این موارد،پیش از برخورد با  دستفروشان باید این سوال را از خود بپرسیم که درصورت جلوگیری از فعالیت فردی که دستفروشی را به‌عنوان آخرین راه ممکن برای کسب درآمد سالم انتخاب کرده است، چه راه دیگری برای کسب درآمد و امرار معاش این فرد وجود دارد؟بی‌گمان تصور پاسخ‌های احتمالی نیز وحشتناک و دلهره‌آور خواهد بود.

 

با پذیرش این امر بدیهی که نباید در کشور ما به‌سان کشورهای پیرو نظام سرمایه‌داری، به مردم به مثابه‌ی ابزار درآمدزایی دولت به هر طریقی نگریست بلکه شایسته‌تر آن است که دولت را وسیله‌ای برای نیل جامعه به‌سوی تعالی و رفاه بیشتر دانست،این نگاه که همه‌ی مشاغل باید درصدی خاص از مالیات و عوارض را بپردازند و تحت شرایط و قوانین خاص ایجاد شوند، نمی‌تواند پذیرفتنی باشد.بنابراین باید به‌دنبال راه‌حلی میانه باشیم تا ضمن ساماندهی و ادامه به کار دستفروشان، امکان پیگیری شهروندان در صورت تخلف احتمالی دستفروشان و یا مشکل‌دار بودن اجناس فروخته شده توسط ایشان، جلوگیری از سدمعبر و ایجاد مزاحمت برای شهروندان و کسب درآمدی حداقلی برای شهرداری و دولت در کنار امنیت دستفروش و شهروند نیز فراهم شود.

 

شناسنامه‌دار کردن دستفروشان، ایجاد گذر و بازارچه‌های موقت و بازارهایی نظیر جمعه بازار( که پاساژ پروانه از جمله موارد موفق آن در سطح شهر تهران محسوب می‌شود)،تعیین محل و ساعت فعالیت هر بازار یا گذر مربوط به دستفروشان و مواردی از این دست می‌توانند کلید حل پدیده‌ی دستفروشی باشند تا ضمن تامین درآمد پایدار برای دستفروش،امنیت خرید شهروندان و درآمدزایی برای شهرداری‌ها و دولت را نیز به‌همراه داشته باشد و حتی بتواند مانند آنچه در برخی از کشورها شاهد هستیم به ابزاری برای جذب گردشگر داخلی و خارجی نیز تبدیل شود.

 

نظرات بینندگان
این خبر فاقد نظر می باشد
نظر شما
نام :
ایمیل : 
*نظرات :
متن تصویر: