افشین حبیب زاده عنوان کرد

شورای پنجم درآمدها و هزینه های سازمانهای شهرداری را متمرکز و در حساب خزانه تجمیع کرد

افشین حبیب زاده پژوهشگر اجتماعی است و در زمینه های کارگری و مالی تحقیق و پژوهش کرده است. آنچه در پی میخوانید نقطه نظرات وی درخصوص مسائل مالی و شفافیت است.

     اقدامات شورای پنجم در رابطه با شفافیت و جلوگیری از فسادهای مالی چه بوده است؟

در دو سال اول فعالیت شورا کارهای مختلفی در کمیسیونها و در حوزههای تخصصی انجامشده که به بخشهایی از کارهای کمیسیون عمران و کمیسیون نظارت که مسئولیت آنها بر عهده من بود اشاره میکنم. یکی از کارهایی که در حوزه نظارتی انجام دادیم، موضوع «هولوگرامها» بود که بعد از انتخابات و شروع به کار شورای پنجم به آن پرداخته شد. دراینارتباط مسائل متعدد و یک رویهی غلط مطرح بود که در شهرداری تهران رایج بود و نیاز به  اصلاح اساسی داشت. ما در ابتدا با شهردار وقت (آقای نجفی) وارد مذاکره شدیم و قرار شد در وهله اول روند موجود متوقف شود، ایشان پذیرفتند و روند متوقف و اصلاحات لازم صورت گرفت. در این ارتباط بخشنامهای تهیه و به امور مالی ابلاغ شد که در این بخشنامه استفاده از برگههای هولوگرامدار در مبادلات مالی شهرداری اصلاح و  از سر گرفته شد. از دیگر کارهای مهم در این حوزه تمرکز واریز کلیه درآمدهای شهرداری، سازمان ها و شرکتهای آن بهحساب خزانه شهرداری بود. این فرایند در دورههای قبل وجود نداشت و شرکتها و سازمانها در مورد درآمدها و هزینههای خود تصمیم میگرفتند، به همین دلیل اطلاعات دقیق و شفافی وجود نداشت؛ شورا در این مورد تلاش کرد و طرح تصویب و اجرا شد.

     اقدامات شورا در خصوص ساختوساز در تهران چه بوده است؟

 یکی از مسائل مهم که در شورای پنجم پیگیری شد مسئله واگذاری املاک بر اساس بند 6 ماده 5 بود که این موضوع همچنان در حال پیگیری است. در این مورد طرحی تهیه شد تا واگذاریها به روال قانونی برگردد. این کار نیاز به مصوبه شورای شهر داشت. بر اساس این طرح کلیه املاکی که بهرهبرداری یا واگذار میشوند باید در پارلمان شهری تأیید شوند و سپس واگذار شوند. این طرح را من ارائه کردم که مورد استقبال همکاران قرار گرفت و تصویب و به اجرا گذاشته شد. بر اساس آخرین گزارشی که به شورا ارائه کردم بخشی از این املاک باز پس گرفتهشده و بخشی دیگر در حال پس گرفتن است.

یکی از موضوعات دیگری که در این حوزه مورد پیگیری قرار گرفت، مسئله «برج باغ« بود. متأسفانه برخلاف مصوبه شورای چهارم در رابطه با باغات تهران، سطح اشغال 30 درصد برای ساخت بنا در  باغها رعایت نشد و بیشتر از این درصد در باغات بنا ساخته شد و حتی زیرزمین باغات نیز اشغال شد و امکان ادامه حیات باغ را از بین برد. در بسیاری از موارد تخلف به 45 تا 60 درصد رسیده و  منجر به نابودی باغها شده بود. در شورای پنجم درخواست توقف صدور مجوز «برج باغ«  را دادیم که به تصویب رسید و لایحه جدید «خانه باغ» تهیه و تصویب شد. این مصوبه میتواند ضمن حفظ باغهای موجود، از نابودی باغها نیز جلوگیری کند.  موضوع دیگر توجه به ساختوساز بر اساس قواعد و مقررات ملی ساختمان زیر نظر افراد صاحب صلاحیت است. در این مورد جلسات مشترکی بین سازمان نظام مهندسی، شهرداری تهران و مسئولان امر در وزارت راه و شهرسازی برگزار شد که قرار است در این زمینه تفاهم و توافق حاصل شود. بر این اساس استفاده از مجریهای ذیصلاح در کل شهر تهران اجباری میشود. این مجریها در قبال اجرای مقررات ملی ساختمان پاسخگو خواهند بود. شورای پنجم همچنین مسئلهی مهم و پرحاشیهی ساختمان پلاسکو را بررسی کرد و از تخریب ساختمان شمالی ممانعت به عمل آورد. در این زمینه جلساتی با بنیاد مستضعفان برگزار شد و خوشبختانه ساختمان شمالی تخریب نشد و اکنون گودبرداری و ساخت سازه شروعشده و کار ساخت ادامه دارد.

     شورا چه اقداماتی در زمینه حل مسائل شهری و زیستمحیطی تهران انجام داده است؟

شناسایی تعداد گرههای ترافیکی موضوع مهمی بود که در قالب طرحی در شورا به تصویب رسید و برای رفع مشکلات به معاونت حملونقل و ترافیک ابلاغ شد. در حوزه معاونت فنی و عمرانی یکی از کارهای بزرگ این بود که تعداد زیادی پروژههای نیمهتمام وجود داشت که در شهر نمایان بودند؛ در این ارتباط نزدیک به 600 میلیارد تومان بودجه علاوه بر بودجه اولیه برای معاونت عمرانی تخصیص داده شد و بودجه سال 98 معاونت عمرانی دو برابر شد. قرار است بخش قابلتوجهی از پروژههای نیمهتمام شهر با این بودجه به اتمام برسند. ازجمله این پروژهها زیرگذر گیشا، استاد معین، شهید بروجردی، شهید رستگار، برج طغری و... است که تا پایان سال98 به بهرهبرداری میرسند. همچنین در رابطه با جمعآوری آبهای سطحی پروژههای مهمی وجود داشت و تکمیل شد که آثار مثبت آنها را در سیلی که رخ داد دیدیم؛ زیرا شهرداری تهران توانست آبهای سطحی را به خوبی مهار کند. میتوان گفت بخش عمدهای از پروژههای عمرانی ما 98 به پایان میرسد و سال 99 پروژههای جدیدی را شروع خواهیم کرد که جزئیات آن به اطلاع شهروندان خواهد رسید.  یکی از کارهای من به عنوان مسئول فراکسیون کارگری شورا، سرکشی به کارگران در نقاط مختلف شهرداری تهران بود. یکی از این اقدامات سرکشی به 125 ایستگاه آتشنشانی بود که در آنها موضوعات و مسائل مختلف مطرح و حرفهای کارگران شنیده شد. آنها سه مسئله اصلی داشتند؛ یکی در ارتباط با بازنشستگی پیش از موعد، دیگری در ارتباط با مسائل رفاهی و سوم مسئله مسکن بود. در بحث بازنشستگی پیش از موعد کارگران بودجهای به تصویب رسید تا کارگران شاغل در آتشنشانی بتوانند از بازنشستگی پیش از موعد استفاده کنند. در ارتباط با مسکن پیشنویس طرحی در قالب مسائل رفاهی آمادهشده که به شورا ارائه خواهد شد. مورد دیگر مشکلات کارگران مترو بود که موردبررسی قرار گرفت و از همه ایستگاههای مترو بازدید و با کارگران مذاکره شد. همچنین جلسهای در این خصوص با حضور مسئولان مربوطه در شهرداری و اداره کار استان تهران برگزار و قرار شد بازرسان کار گزارشی رسمی در ارتباط با مسائل کارگری کارگران مترو تهیه کنند که قرار است به شورا ارائه شود.

همچنین موضوعاتی در ارتباط با مشکلات کارگران حوزه پسماند نیز مطرح شد که مسائل آنان با توجه به بحث صورت وضعیت الکترونیک میتواند سامان بگیرد. در این ارتباط من چندین تذکر برای اجرای صورت وضعیت الکترونیک در صحن علنی شورا دادهام.

یکی از کارهایی که پیگیری آن از همان ابتدا شروع و تا مدتها ادامه داشت بحث «پیاده راه هفده شهریور» بود که کسبه محل گلایه داشتند و میگفتند از زمانی که این مکان تبدیل به پیاده راه شده مشکلات اجتماعی و کسبوکاری برای کسبه به وجود آمده است. این پیاده راه از بخش شمال به جنوب باز شد و در اختیار عموم مردم قرار گرفت تا خودروها بتوانند در آن تردد کنند. کار دیگری که انجام شد مکاتبات با مردم و جلسات مردمی بود که در طول بیش از دو سال دو هزار مکاتبه انجامشده و هفتهای یک جلسه ملاقات مردمی برگزار و  مسائل فردی، گروهی و... در حوزههای مختلف شهری بررسی و تصمیمات مناسب گرفته میشود.